（会议现场）

（李铁雄出席会议）

（左志锋作政府工作报告）

（杨韶红做县人大常委会工作报告）

（会议现场）

新化新闻网讯（记者 陆明炬 游进 康爱军 刘文 曾湘涛 李晟豪 熊晓冲 毛志敏）12月20日上午，新化县第十八届人民代表大会第二次会议在县体育中心开幕。县委书记李铁雄出席会议，县委副书记、县长左志锋作政府工作报告。县人大常委会主任杨韶红做县人大常委会工作报告。

这天的大会会场简朴而庄重。主席台巨幅电子显示屏正中的国徽在红旗的映衬下熠熠生辉。悬挂会场四周的巨幅标语，表明了这次大会的鲜明主题。

出席大会并在主席台前排就座的有：李铁雄、左志锋、杨韶红、李笃成、周建设、曾令斌、曾欣华、曾朝辉、钟英姿。在主席台就座的还有：朱国飞、老同志李佑金，以及主席团其他人员。

大会应到代表440名，因事因病请假 134名，实到306 名，符合法定人数。

开幕会由县人大常委会副主任曾令斌主持。上午8时30分，曾令斌宣布新化县第十八届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长左志锋代表县人民政府向大会作政府工作报告。

左志锋指出，2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，严格遵循“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照“重教强基、产业升级、绿色引领、振兴崛起”发展路径，踔厉奋发、真抓实干，步履铿锵开启了“创新转型·开放发展”新时代篇章。这一年，我们生逢盛世，有幸见证了党的二十大胜利召开；我们攻坚克难，勇于战胜了前进道路上诸多艰难险阻；我们奋楫扬帆，全面实现了争先进位预期目标。这一年，我们突出抓好了六个方面的工作：突出保稳定、谋发展，高效做到“两个统筹”彰显新担当；突出强产业、促转型，高质量发展赋予新内涵；突出铸平台、重赋能，“三个高地”催生新优势；突出大巩固、深衔接，乡村振兴积蓄新动能；突出打基础、拓空间，县域面貌呈现新气象；突出守初心、办实事，民生福祉有了新支撑。

左志锋说，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为确保开好局、起好步，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实县第十三次党代会、县委十三届三次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，沿着“重教强基、产业升级、绿色引领、振兴崛起”路径，着力实施“创新转型·开放发展”战略，奋力谱写“实力强、百姓富、生态美”的新时代幸福新化精彩华章。

发展预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，地方一般公共预算收入增长8%，居民消费价格涨幅3%左右，社会消费品零售总额增长9%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，城镇调查失业率控制在4.5%以内，粮食产量48.6万吨以上，生态环境质量持续改善。确保各项主要经济指标在全市“保三争二多创一”。

围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：

一是要坚持三农为本、振兴崛起，夯实新时代高质量发展之基。聚焦农业更强、农村更美、农民更富，全面贯彻乡村振兴责任制，以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，确保走在前列。为此，要“三线发力”促进农业高质高效，“三位一体”促进农村宜居宜业，“三业巩固”促进农民富裕富足。

二是要坚持产业为纲、创新转型，引领新时代高质量发展之势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，打造“科创引领、产业跟进、项目支撑”格局，构建更具竞争力的现代化产业体系。为此，要深耕实体经济，致力于打造科技创新高地、先进制造业高地和项目建设高地。

三是要坚持融合为径、开放发展，拓宽新时代高质量发展之路。以开放格局为牵引、高新园区为载体、营商环境为保障、要素市场为后盾，融合放大比较优势，激活开放发展“一池春水”。为此，要精心打造高水平对外格局、“五好”园区、营商环境和要素市场。

四是要坚持建管为重、以城带乡，集聚新时代高质量发展之效。以中等城市建设为中心点，以城乡融合为切入点，以完善基础设施为发力点，优化功能定位，促进全域协调发展。为此，要规划引领，优化国土空间布局；要内外兼修，提升城市能级和核心竞争力；要统筹推进，走好城乡协同发展之路；要着眼长远，改善城乡基础条件。

五是要坚持红色为魂、绿色引领，绘就新时代高质量发展之美。立足国家级湘鄂渝黔革命老区县、国家重点生态功能区、省级全域旅游示范区功能定位，将红色基因融入绿色生态，“红”“绿”携手擦亮全域旅游“金”字招牌。为此，要讲好红色故事，赓续红色血脉；要守护绿水青山，抓好生态治理；要擦亮金字招牌，培塑全域旅游新矩阵。

六是要坚持民生为核、重教强基，共享新时代高质量发展之果。始终牢记江山就是人民、人民就是江山，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，大力发展民生社会事业、增进民生福祉。为此，要奋发有为办好人民满意教育、夯实就业和社会保障、繁荣文体事业、守护社会安定。

左志锋表示，新的一年，我们将以一往无前的奋斗姿态推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，努力建设更接地气、更顺民意、更得民心的人民满意政府。为此，要牢记国之大者，对党忠诚答好“政治卷”；要牢记秉公用权，依法行政答好“法治卷”；要牢记实干兴邦，只争朝夕答好“担当卷”；要牢记民为邦本，竞进有为答好“民生卷”；要牢记清正廉洁，坚守底线答好“作风卷”。

会上，杨韶红受县第十八届人大常委会委托，做县人大常委会工作报告。他说，一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大及中央、省委、市委、县委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，奋力推进人民代表大会制度在新化的生动实践，圆满完成了第十八届人大一次会议确定的各项任务，为促进全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。具体表现为：注重深学笃行，保持正确政治方向；注重问题导向，监督质效持续提升；注重服务保障，代表作用有效发挥；注重担当尽责，自身建设不断加强。

杨韶红指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，全县上下将奋力开创新化高质量发展新局面。县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委的坚强领导下，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，充分发挥人大及其常委会职能作用，为全面建设“实力强百姓富生态美”新时代幸福新化积极贡献人大智慧和力量。

为此，着力抓好以下五个方面的工作：一是要强化理论武装、强化政治担当、提升政治效果，坚定不移加强党的领导，以新思想领航新征程。二是要围绕经济高质量发展、人民高品质生活、社会高效能治理开展监督，坚定不移加大监督力度，以新举措开创新局面。三是要不断发展全过程人民民主、依法讨论决定重大事项、依法行使选举任免权、写活基层民主建设大文章，坚定不移发展全过程人民民主，以新思路力促新发展。四是要加强代表履职能力建设、推进代表建议提质增效、实现代表活动经常化规范化，坚定不移发挥代表主体作用，以新作为激发新活力。五是要以党建工作为引领、以能力建设为重点、以作风建设为保障、坚定不移加强自身建设，以新成果展示新形象。

会上，县人民政府副县长张政兵做县人民政府关于2023年度人大代表票决民生实事项目情况说明。县人民法院院长谭志强做县人民法院工作报告。受县人民检察院检察长刘誉荣委托，县人民检察院副检察长吴长接向大会作检察院工作报告。

会议表决通过了补选办法（草案）、表决通过了《新化县第十八届人民代表大会代表投票表决县人民政府2023年民生实事项目办法（草案）》。会议通过了民生实事项目票决分团总监票人、监票人名单草案,并宣布了民生实事项目票决分团计票人名单。会议书面审查了新化县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、新化县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告。

出席这次会议的有全体县人大代表，不是县人大代表的县委常委、县人民政府副县长、县政协副主席，县人武部正副部长及其他在职县级干部（包括享受副县级待遇干部），正县级以上离退休干部代表，在县人大常委会离退休的县级干部，在新十三届全国人大代表、十三届省人大代表、部分市六届人大代表。出席县政协十四届二次会议的全体委员；不是县人大代表的县监察委员会副主任，县人民法院正副院长，县人民检察院正副检察长，县直有关正科级以上单位、群众团体和驻新省、市单位党政主要负责人，县人大常委会在岗的原办委主任、县人大常委会办委副主任和县纪委监委驻人大常委会机关纪检监察组长，县委巡察办主任、县委巡察组各组长，县政协秘书长、各办委主任，不是县人大代表的各乡镇（街道、高新区、国有林场）党政一把手和人大正副主席（人大联工委正副主任）、国有林场联系人大工作的领导等。