新化卫生局长罗崇富在乡镇卫生院走访调研，并有看望困难村民。

近年来，新化乡镇卫生院的基础设施得到了有效改善。图为村民在卫生院接受治疗。

近年来，新化乡镇卫生院基础设施建设得到有效改善，图为西河镇卫生院。

　　 新化的十月，风清气爽。

　　在西河镇卫生院，53岁的村民王梅娥躺在病床上和病友们一起看着电视，有说有笑，提起这里医疗服务的变化，她更是乐开了花。

　　“你看!病房里有电视看，有衣柜，有阳台，按下床头呼叫器立刻就有人来。”王梅娥笑着告诉记者，以前上个厕所都要跑很远的路，现在病房自带洗漱间，很舒适很方便。

　　这句话道出了新化100多万参合农民的心声，他们不仅看病方便了，在基层医院还能享受到更多的实惠：全县所有公立医院均实行国家基本药物制度，除中药饮片外所有药品零差率销售；乡镇卫生院标准化建设如火如荼进行，医疗服务水平日渐提高；新农合顺畅运行，老百姓看病住院有保障，更大幅度改善“看病难、难看病”的困境……

　　这一件件民生实事，记录了新化在卫生改革发展中的成果，而这成果的背后，离不开为新化143万人撑起健康平安的“撑伞人”罗崇富，这位上任近三年的卫生局长，无时无刻不在为老百姓着想，为缓解群众“看病难、看病贵”问题更是倾注了心血。

　　敢担当!完善基层建设，让百姓看病更舒适

　　2013年，罗崇富走马上任新化县卫生局局长。

　　角色的转换，事业心极强的他，肩头又增加了沉重的责任。上任伊始，罗崇富便开始深入调研，在掌握了大量的第一手资料之后，他发愁了：全县的医疗机构基础条件太差了!有些乡镇卫生院连基本的医疗设备都没有，很多患者要么到县级医院，要么到新化以外的医疗机构去就诊，医疗成本大大增加。

　　医疗基础设施急需改善!做事业不能等，要想方设法筹措资金。罗崇富更加关注、收集国家卫生政策，紧紧抓住卫生事业发展的大好机遇，跑部进厅，积极申报卫生项目；下乡进村，全力协调解决各方利益冲突，快速推进在建项目。近年来，新化卫生局积极争取各项资金5826万元，继新化县人民医院整体搬迁之后，重点实施县中医医院整体搬迁、26家乡镇卫生院达标建设及村卫生室建设。

　　如今，新化所有乡镇卫生院面貌焕然一新。10月30日，在西河镇卫生院，记者看到医院门诊大楼的挂号处和各门诊室人来人往。在门诊输液室，家属告诉记者：“以前老卫生院又窄又乱，非常拥挤，现在新卫生院环境好多了，简直和花园一样。”

　　附近居民陈朝霞也反映，与记忆中老卫生院的“狭小喧闹”相比，现在的卫生院在就诊舒适度上提高了许多，医院不仅大厅和走廊通道宽敞明亮，而且布局科学合理，在很多小细节上都进行了人性化处理。

　　“当时资金缺口那么大，我还是蛮担忧的。但是罗局长提出办一桩事，就要成一桩事的要求鞭策着医院，也是罗局长敢于担当，勇于付出的气魄成就了医院，向当地的老百姓交了一份满意的答卷!”回忆起当年西河镇卫生院建设时存在的诸多困难，西河镇卫生院院长曾志文感慨万千。

　　“乡镇卫生院处在最基层，直接服务群众，所以必须要发展，再有难处也要抓住机遇，不断满足老百姓的就医看病需求。”让罗崇富局长深感欣慰的是，近几年快速发展后，老百姓对基层医院的满意度和认可度，都得到了大幅提升。

　　敢开拓!直面医疗改革 让老百姓看病更实惠

　　“医改是事关人民群众幸福安康和民族未来的重大民生工程。我们必须进一步提高认识，加强组织领导，真正把医改工作这件惠及广大人民群众的实事办实、好事办好。”这是罗崇富常常对新化卫生工作者说的一句话。罗崇富多年在基层工作，了解到老百姓对医疗服务的期望值和要求越来越高。

　　近年来，罗崇富带领新化卫生局一班人先后到全县最边远的奉家、天门、金凤、荣华等乡镇卫生院走访调研，了解卫生院基本状况，寻求有效解决县、乡、村三级医疗卫生服务网络覆盖的办法。

　　新化县卫生局一方面通过社会办医解决医疗机构单一的问题；另一方面，按照坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，不断巩固全县基本药物制度实施成果，努力实现“药品零差价”。

　　作为县卫生局的一把手，罗崇富深刻认识到新农合是一项重要的民生工程；是缩小城乡医疗服务差距的主要措施；是解决广大农民“看病贵、看病难”的主要途径。

　　今年57岁的村民彭如秀，因为干农活摔伤了身体，目前正在西河镇卫生院接受治疗，前后已经花费了1万多元。“上万元的钱，亲戚朋友那里也不好筹措。幸亏从医院报销了6千多。国家的政策对于我们来说就是雪中送炭啊!”彭如秀逢人便说。

　　“医改的目的，我希望是‘三满意’：让老百姓满意，让我们的医护人员满意，让政府满意。”罗崇富说到动情处，声调也高起来。

　　敢创新!加强人才队伍建设 让老百姓“看得好”病

　　“在基层，不仅要解决老百姓有地方看病的问题，还要让百姓看得起、看得好病。”罗崇富认为，医疗基础设施的改善固然重要，但医护人员的医疗技术服务水平的提高更为重要。面对全县整体医疗能力和水平普遍偏低的实际情况，罗崇富一直把人才建设作为一项重要工作来抓。

　　为此，新化县在卫生人才培养工作上，采取了多项措施。常年结合“三好一满意”创建活动，坚持“以病人为中心、以质量为核心”，不断加强医护人员“三基”学习和训练，改善服务态度，优化服务流程，提高服务效率。

　　在县卫生局的牵头下，先后开办了人感染H7N9高致病性禽流感、手足口病、心血管疾病诊治等业务培训班，进行了全县医师定期考核的建档工作和基础知识考试工作；在县人民医院率先开展了优质护理活动示范岗；在县中医医院举办了基层中医药适宜技术推广培训班；为65家中医药适宜技术服务能力建设项目村发放TDP神灯、针灸治疗仪、火罐、刮痧板等中医诊疗设备1000余件；2014年，为部分偏远乡镇卫生院引进全日制本科生20名，为县人民医院引进研究生3名、公开招聘全日制本科生12名；今年又面向社会公开招考各类专业技术人员180名；全县29家乡镇卫生院院长、副院长全部实行公开竞聘上岗。

　　从“一个医院管一县”到多层次、多元化的医疗服务体系，从“看病难、看病贵”到“病有所医，医有所保”，从医疗卫生的基本保障到软硬件的全面升级……伴随着医疗卫生体制改革的不断深入和卫生事业的大步发展，新化的医疗卫生环境正发生着悄然而显著的改变。

　　多深入基层，多和群众沟通，以关注民生、关爱健康为出发点，这是罗崇富对新化卫生工作者的要求，也是他考核自己的标准之一。在他的积极倡导下，“团结务实，奉献创新，诚信博爱，公廉敬业”的新化卫生精神落地生根，各种惠民、便民服务再上新台阶，现在很多新化老百姓都能感觉到，卫生院的医生们跟老百姓是越来越贴心了。