中国共产党新化县第十三届委员会第六次全体会议决议

（2023年11月2日中国共产党新化县第十三届委员会第六次全体会议审议通过）

中国共产党新化县第十三届委员会第六次全体会议于2023年11月2日举行。

出席这次会议的有，县委委员37人，候补委员9人。不是县委委员、候补委员的在职县处级领导、县纪委委员、县监委委员，不是县委委员、县委候补委员、县纪委委员的乡镇（街道、场、区）党政正职，县委办副主任、县政府办副主任、县委组织部副部长，县直单位、省市驻新单位党政主要负责同志，部分基层党代表列席会议。

会议由县委常委会主持。会议听取和讨论了李铁雄同志代表县委常委会所作的工作报告，审议通过了《关于加快推动县域经济高质量发展的实施意见（草案）》。

全会充分肯定了县委常委会今年以来的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，以“四讲四增”绩效提升行动为主要抓手，全面落实党中央重大决策、省委部署安排和市委工作要求，团结带领全县广大干部群众抢抓战略机遇、直面风险挑战，苦干实干、奋勇争先，奋力推动各项工作稳中有进、进中向好，全县上下干事创业的精气神更足、争先创优的势头更盛。

全会强调，要践行正确政绩观，在推动高质量发展上展现新担当新作为。要在为民办事、为民造福中答好“政绩为谁而树”的初心之问，始终坚持把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，用心用情解决群众牵挂的操心事、烦心事、揪心事。要在贯彻新发展理念、推动高质量发展中答好“树什么样政绩”的时代之问，完整、准确、全面贯彻新发展理念，正确看待政绩、创造政绩、衡量政绩，矢志不渝走好“质量第一、效益优先”的高质量发展之路。要在敢闯敢干、创新实干中答好“靠什么树政绩”的实践之问，把正确政绩观落到统筹发展和担当作为上，切实以开展主题教育、深化巡视整改为契机，以“四讲四增”绩效提升行动为抓手，以“创新转型、开放发展”为引领，大力发扬“闯、创、干”的精神，把那些打基础、利长远、见实效、创实绩的事情抓好做实。

全会强调，要夯实产业基础，在构建现代化产业体系上展现新担当新作为。要持续巩固传统优势产业地位，继续坚持“把品质做优、把龙头做大、把链条做长、把总部做实、把品牌做响”的产业发展思路，强化科技创新驱动，大力推动电陶、文印特色优势产业向高端化、智能化、绿色化迈进。开展优质企业群体培育行动，不断强链延链补链，奋力实现产业基础高级化、产业链现代化。要培育壮大新的增长引擎，引进一批战略投资者和一批战略产业项目，培育发展新兴产业。支持新能源、新材料、数字经济、节能环保、现代物流等新兴产业有序建链、抢先布局，培育适合新化发展的新兴产业集群。积极争取引进巨正源绿色煤化工基地，开辟化工新领域、制胜发展新赛道。要提高产业集群发展水平，大力推进“五好”园区创建，实施产业集群提能升级工程，加快产业平台建设和关键核心技术攻关，推进科技成果转化和产业化，打造先进陶瓷国家级先进产业集群、现代文印省级先进制造业产业集群和中小工业企业特色产业集群。要大力推动文旅融合发展，抢抓旅发大会带来的发展机遇，创新旅游发展理念、提升文化内涵品质、丰富特色产品供给，全面提高旅游产业的吸附力、带动力、可持续发展能力。全力推进紫鹊界创建国家5A级景区，加大旅游宣传营销策划，加快推进文旅、农旅、产旅深度融合，打造全域旅游新格局。

全会强调，要激活发展动能，在提升经济发展质效上展现新担当新作为。坚定不移抢机遇、抓项目、强招引、促文旅，厚植发展动能，不断提升经济发展质效。要全力加快项目建设，围绕强基础、补短板、赋动能，认真做好项目建设“两个前期”“两个准备”，谋划储备实施一批重大骨干项目。紧盯项目“履约率、开工率、投产率”和“投资量、实物量、工程量”，全力推动春田机场、梅山灌区、新新高速等重大项目建设。要持续提升招引质效，紧盯头部企业招大引强，抓好以商招商、产业链招商，尽快形成新的招商引资热潮。聚焦“一主（先进陶瓷）、一特（现代文印）、一新（以循环经济为主的新材料新能源）”产业集群，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建。强化落地跟踪服务，提升项目签约率、资金到位率、投产开工率。要不断深化改革开放，着力实施一批重点改革工程，推进“六链共建”，服务企业提质增效改革，开展新一轮国企改革深化提升行动，推动国有平台企业市场化转型。巩固“三集中三到位”改革成果，持续推行“湘易办”+“帮代办”新模式，深入推进“营商环境直通车”，打造优质高效政务服务环境。用好“湘博会”、中非经贸博览会、RCEP（湖南）经贸博览会、东博会、南博会、商会等平台，推动先进陶瓷、现代文印、新化红茶、新化黄精、新化水酒等“新化制造”开拓海外市场，抢占发展先机。

全会强调，要统筹城乡建设，在实现协调发展上展现新担当新作为。坚定不移实施城镇带动战略，高起点规划、高质量建设、高效能管理、高水平经营，加快城镇化进程。以现代化中等城市建设为抓手，进一步拓展发展空间，构建“大城小县”格局。优化城乡资源配置，缩小城乡基本公共服务差距，建立健全全面覆盖、城乡一体的基本公共服务体系。做好“特色+坚持”文章，切实把产业规模做大、产品质量做优、地域品牌做响，充分彰显地域特色优势产业的规模效益、品牌效益、发展效益，持续发展壮大县域经济。坚决扛牢农业大县政治责任，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，大力整治耕地“非农化”“非粮化”，全力遏抛荒、稳面积、增产量，将中国人的饭碗牢牢端在自己手中。严格落实“四个不摘”要求，在监测帮扶和易地后扶、发展产业和稳岗就业、资产管护和资金使用、乡村建设和乡村治理上持续发力，坚决守牢不发生大规模返贫底线。坚持走“土特产”发展之路，做大做强产业基地，全面夯实产业基础，有力促进农业增效、农民增收、农村增色。不断健全乡村治理体系，加强农村精神文明建设，加快建设宜居宜业和美乡村，有序推进乡村全面振兴。

全会强调，要践行绿色发展，在促进人与自然和谐共生上展现新担当新作为。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛牢“守护好一江碧水”的责任担当，建设天蓝、地净、山青、水秀、河畅的美丽新化。科学开展国土绿化行动，落实好长江十年禁渔，实施一批生态保护和修复重大工程，不断拓展绿色空间、扩大环境容量、增强生态韧性。认真抓好中央和省环保督察、长江经济带生态环境警示片和生态环境部调研反馈问题整改，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推进能耗双控逐步向碳排放双控转变。大力发展新能源，加快推动生态治理光伏发电、抽水蓄能等项目建设，以高品质生态环境支撑高质量发展。

全会强调，要繁荣社会事业，在增进民生福祉上展现新担当新作为。全力落实就业优先政策，多渠道开发就业岗位，深入开展“零就业家庭”清零行动，抓实充分就业社区（村）建设工作，推动创业带动就业，让更多的群众实现家门口就业。不断巩固拓展教育强县创建成果，大力改善办学条件，培育高素质专业化教师队伍，全面提高教育治理能力和水平。持续深化“三医联动”改革，着力推进国家中医药示范区试点县综合改革和中医药传承创新，构建城乡共享、服务高效的整合型医疗卫生服务体系。促进医疗资源均衡扩容，深化医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务水平，有效破解“看病贵”“看病难”问题。巩固全民参保成果，健全兜底保障机制，完善社会救助制度，不断完善养老服务保障政策，加强未成年人关爱保护，加强退役军人和优抚对象服务工作，做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，全力提升社会保障水平。

全会强调，要推进平安建设，在全力守牢底线上展现新担当新作为。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，建设更高水平的平安新化。严控政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务，探索多种融资方式和多种金融产品破解融资难题，强化金融风险防控。充分发挥县维稳信访安保联勤指挥部统揽协调的中枢作用，全面防范化解社会风险，重拳严打涉黑涉恶及违法犯罪行为，严防极端暴力行为，全力维护社会大局稳定。切实发挥信访工作联席会议机制作用，严格落实“三到位一处理”，打造县级信访“终点站”。切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处，牢固树立“隐患即事故”的理念，常态开展安全隐患排查整治，严防各类事故发生，坚决守住安全生产底线。

全会强调，加强党的建设，在优化政治生态上展现新担当新作为。要高质量开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，认真抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，分类分专题抓好常态化、全覆盖学习培训。持续巩固深化“走基层、找问题、想办法、促发展”活动成果，要高效能夯实基层基础，发挥基层党组织引领作用，全面推进“一切工作到支部”，建立“三创五强”基层党建示范集群，推行五群工作法，推广“油溪桥村积分制管理”“上梅红”“琅塘星”等治理模式，继续推进“一月一课一片一实践”等一系列活动，巩固完善“1+1+N”城市党建格局，不断提升党建引领城市基层治理效能。要高水平深化正风反腐，不折不扣抓好省委巡视交办问题整改，有力推进医药领域腐败问题集中整治，深入推进纪检监察干部队伍教育整顿，严格执行中央八项规定及其实施细则，一体推进“三不腐”，持续开展“两带头五整治”纠风防腐等专项行动，坚决扛牢全面从严治党的政治责任。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、凝聚力量，求真务实、团结奋进，在中央、省委、市委的坚强领导下，为助力实现“三高四新”美好蓝图、加快推动新化高质量发展、奋力建设“实力强、百姓富、生态美”的新时代幸福新化作出新的更大贡献！