近日，《求是》杂志发表了习近平总书记在党的十九届五中全会第二次全体会议上的重要讲话。讲话指出，构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。构建新发展格局是一个系统工程，需要加强战略谋划和顶层设计，把握工作着力点，贯彻以人民为中心的发展思想，既要“操其要于上”，也要“分其详于下”，更要“惠其利于民”。

“操其要于上”，描绘宏伟“蓝图”。“不谋全局者，不足谋一域。”新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。对这个新发展阶段，我们要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把高质量发展要求贯穿到新发展阶段经济社会发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要从历史和现实、理论和实践的角度全面加以把握，勇于求变，把准时代脉搏，紧跟时代潮流，增强忧患意识、拼搏意识，在危机中育先机、于变局中开新局，在日益加快的转型升级中进取。

“分其详于下”，夯实基础“架构”。“天下大事必作于细，天下难事必作于易。”理想再远大，也需要点滴的努力；口号再响亮，也需要实际的行动。习近平总书记在讲话中指出构建新发展格局要把握好“六大”着力点，一是要加快培育完整内需体系，二是要加快科技自立自强，三是要推动产业链供应链优化升级，四是要推进农业农村现代化，五是要提高人民生活品质，六是要牢牢守住安全发展这条底线。各级党政机关要立足地方实际细化配套措施，严格落实新发展阶段的要求，压实地方责任。党员干部要找准自己的“坐标系”各司其职，不断拓展认识的边界和疆域，敢于啃“硬骨头”，让自己始终“不掉队”。

“惠其利于民”，谱写崭新“篇章”。“治国有常，而利民为本。”习近平总书记在讲话中强调，人民是我们党执政的最大底气，是党和国家最深厚的根基。要坚持贯彻以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。构建新发展格局，破解新发展阶段面临的困难和挑战，其出发点和落脚点都是为了更好满足人民对美好生活的向往，不断增进民生福祉。广大党员干部要践行党的宗旨，贯彻党的我群众路线，自觉把对上负责和对下负责统一起来、为群众和依靠群众统一起来，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，谱写新发展格局之华章。（作者/荣华乡 周延）