新文委发〔2012〕16号

　　关于在全县开展“道德讲堂”建设活动的

　　实 施 方 案

　　各乡镇党委、各乡镇人民政府，新化经济开发区、上渡办事处党工委、管委会，国有林场，县直各单位，驻新各单位：

　　道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素。根据省文明办对“凡是精神文明建设先进单位必须建立一个道德讲堂、一支志愿服务队”的要求，经研究决定，在全县范围内开展“道德讲堂”建设活动。方案如下。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提升全县干部职工思想道德修养和文明素质为核心，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，努力使我县道德建设走在全省、全市前列，为我县争创全省文明县城打造新亮点、树立新品牌。

　　二、目标任务

　　以提升市民思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，强化宣传教育，引导市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者。

　　三、基本原则

　　“道德讲堂”建设，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的基本原则，在“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式基础上，走特色化道路，普及性和创新性并重。

　　一是贴近实际。要自觉坚持正确的舆论导向，把宣讲的思想性、指导性和可接受性结合起来，坚持一切从实际出发，说实话，鼓实劲，求实效，使道德讲堂办出特色，办出风格。

　　二是贴近生活。要从现实生活中挖掘生动的典型事例，使“道德讲堂”建设工作更加入情入理，充满生活色彩，富有生活气息，同时在建设过程中，要不断研究“道德讲堂”特点和受众的需求变化，创新模式，努力开创工作新局面。

　　三是贴近群众。要重视群众在“道德讲堂”建设中的主体地位，把握群众脉搏，反映群众需求，多联系群众身边的事例，多反映群众的切身感受，多用群众语言和群众喜闻乐见的形式，使“道德讲堂”真正成为群众自己的讲堂。

　　四、主要内容

　　“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。

　　一是社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；

　　二是职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等；

　　三是家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等；

　　四是个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

　　五、形式流程

　　“道德讲堂”建设要充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与，以“我学、我讲、我议、我选、我行”为主要形式。

　　我学：以演绎展示、巡回演讲等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质，把典型的事迹和品质形象化、具体化。

　　我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。

　　我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。

　　我选：以群众评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物。

　　我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。

　　“道德讲堂”还要形成规范的“五个一”模式，在每一场讲堂实施固定的模式：

　　“唱一首歌曲”：每一次开讲前，组织学唱一首“道德讲堂”主题歌曲；

　　“看一部短片”：围绕主题，组织群众观看一部道德建设先进人物事迹的短片；

　　“诵一段经典”：组织群众诵读一段中华传统经典语录；

　　“讲一个故事”：讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例；

　　“作一番点评”：由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

　　六、讲堂类别

　　根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下五类“道德讲堂”：

　　1、机关道德讲堂。主要对象是机关公务员。以加强“官德”修养和公务员作风建设，倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，将参与“道德讲堂”活动纳入各级党委中心组学习、干部学堂和公务员教育培训体系，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率。

　　牵头责任单位：县委宣传部、机关工委

　　责任单位：县直各部门

　　2、文明单位道德讲堂。主要对象是县级以上文明单位工作人员。以在干部职工中广泛开展“修身律己”活动为主要内容。每个文明单位道德讲堂须有固定的场地，制定授课计划，有专人授课，定期进行思想道德知识培训，也可聘请道德模范和身边好人讲述身边事，引导干部职工在参与中不断学习、自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提升道德自觉和道德水平。

　　牵头责任单位：县文明办

　　责任单位：县级以上文明单位

　　3、学校道德讲堂。主要对象是在校学生。以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、“奉献社会、提升自己” 等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

　　牵头责任单位：县教育局

　　责任单位：县属各中、小学校

　　4、街道、社区道德讲堂。主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合街道、社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

　　责任单位：各社区

　　5、村镇道德讲堂。主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农村居民的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与，推进城乡一体文明。

　　责任单位：各乡镇、办事处

　　七、推进步骤

　　“道德讲堂”建设将分三个阶段进行：

　　1、动员部署阶段(2012年8月)。进行动员部署，号召全县各部门、各单位积极响应、主动参与“道德讲堂”建设。

　　2、示范引领阶段(2012年9月-12月)。五类“道德讲堂”的牵头单位分别负责建立1-2个示范点，形成科学有效、各具特色的讲堂模式，做好示范引领工作。

　　3、全面推广阶段(2013年1月—6月)。各街道、各部门、各单位在建立“道德讲堂”示范点的基础上，推广经验模式，全面开展“道德讲堂”建设工作，并保证每个基层单位每月至少开展1次活动。

　　八、工作要求

　　1、阵地建设要规范化。在“道德讲堂”的建设标准上，各牵头责任单位要做到“四个一”：形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，选树一批来自群众、事迹感人的好人好事，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。在讲堂建设上，综合利用各类已有阵地(市民学校、政治学习、干部学堂、内部党校等)，以整合和新建相结合的方式，逐步推开。

　　2、宣讲队伍要多样化。各类“道德讲堂”可与“道德模范巡讲”活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，一是先进模范讲，组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型现身说法；二是宣讲人员讲，组织培训专门的宣讲员队伍到群众中间进行巡回宣讲；三是身边群众讲，组织广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，使群众成为“道德讲堂”的主人。

　　3、考核激励要科学化。县文明办组织对全县“道德讲堂”建设情况进行调研督查，定期以实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式，将“道德讲堂”建设情况与群众性精神文明创建活动结合起来，与科级党组织中心组学习和文明创建目标考核工作结合起来。

　　4、宣传推广要经常化。各部门、各单位要及时发现收集基层在建设过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动效应。县委外宣办要及时报道基层开展“道德讲堂”建设的情况，大力宣传道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。

　　5、工作推进目标化。各牵头责任单位要制定本单位、本部门的“道德讲堂”建设实施方案，明确工作目标，细化工作举措，量化讲堂数量，把握工作进程，在9月20日以前将实施方案报县文明办，联系电话：3238022。

　　主题词：开展 道德讲堂建设 实施方案 通知

　　发：各乡镇党委、各乡镇人民政府，新化经济开发区、

　　上渡办事处党工委、管委会，国有林场，县直各

　　单位，驻新各单位

新化县精神文明建设指导委员会 2012年8月22日发

(共印160份)