关于开展2012年度县级文明单位、文明乡镇、文明村（社）、文明窗口创建评选表彰活动的通知_卫生文明新化

时刻新闻

—分享—

新文明委[2012]4号

关于开展2012年度县级文明单位、文明乡镇、文明村（社区）、文明窗口创建评选表彰活动的通知

各乡镇党委、各乡镇人民政府，新化经济开发区、上渡办事处党工委、管委会，国有林场，县直各单位，驻新各单位：

为充分展示我县精神文明建设成果，不断提高群众性精神文明创建活动的水平，根据相关文件精神，经县委、县政府同意，县文明委决定开展2012年度县级文明单位、文明乡镇、文明村（社区）、文明窗口创建评选表彰活动，现将有关事项通知如下。

一、评选名额

1、湖南省文明单位推荐名额：2个

2、湖南省文明村镇推荐名额：1个

3、湖南省标兵单位推荐名额：1个

4、娄底市文明单位推荐名额：6个

5、新化县文明单位评选名额：10个

6、新化县文明乡镇评选名额：3个

7、新化县文明村评选名额：30个

8、新化县文明社区评选名额：6个

9、新化县文明窗口评选名额：20个

二、评选条件

湖南省文明单位的评选条件按照[湘办发（2004）16号]文件中规定的条件执行，新化县文明单位的评选条件按照《新化县文明单位创建管理办法》规定的条件执行。

三、评选办法

1、申报时间：2012年度县级文明单位、文明乡镇、文明村（社区）、文明窗口申报工作，请申报单位于4月30日以前向县文明委提出书面申请。各申报单位在提出书面申请前，必须将创建目标和创建任务在单位内部张榜公布10天，广泛征求干部职工意见。经县文明委推荐同意申报省、市文明单位的，请于2012年6月10日前将申报审批表和事迹材料报县文明办。逾期未报者，视为自动放弃。

2、评选程序：县文明办按照文明单位的基本标准和申报资格，对申报单位进行资格审查和实地考察，审查合格后由主管战线或主管单位签出意见，征求县纪委、计生委、综治委、反贪局、610、安监局意见，报县文明委审核，最后报县委、县政府审批。经县委、政府审批拟表彰或拟向上级推荐的文明单位候选名单，县文明委在县主要媒体以适当方式进行为期10天的公示，接受群众的评议和监督。公示期满后，正式授牌。

四、表彰奖励

对评选出的文明单位、文明乡镇、文明社区（村）、文明窗口，授予荣誉称号，颁发奖牌，登报表彰，并按照有关文件规定给予奖励。其中文明单位、文明乡镇由县委、县人民政府授予荣誉称号、颁发奖牌，文明社区（村）、文明窗口由县文明委授予荣誉称号、颁发奖牌。

五、评选和复查范围

1、凡在创建文明乡镇工作中成绩突出，能够发挥示范作用的乡（镇），均可参与新化县文明乡镇评选。

2、凡在创建文明单位工作中成绩突出，能够发挥示范作用的党政机关，人民团体机关，实行独立核算、具有法人资格或建有中国共产党基层组织或工会基层组织的各种所有制形式的企业、事业单位，均可参与新化县文明单位评选。已获得市级文明单位称号的，经县文明委推荐，可参与省文明单位（文明村镇、标兵单位）评选。

3、根据湘办发（2004）16号文件精神：“省级文明单位实行届期制，每两年评一届，荣誉称号经复查合格保持三届后自动消失，符合条件的，可参加下一届同一级别荣誉称号的申报”。故2008届、2010届省级文明单位经复查合格后继续有效，2006届省级文明单位等荣誉称号已自动消失，但符合条件的今年可继续申报同一类别的荣誉称号。

4、为巩固创建成果，切实加强对文明创建工作的动态管理，省级文明单位由省文明办委托市文明办将于5月份前后对2008届、2010届文明单位进行复查，省文明办抽查。市级文明单位由市文明办委托县文明办进行复查，市文明办抽查。请各级文明单位于4月底前做好复查准备工作，随时迎接复查。

六、材料要求：

各申报（复查）的乡（镇）、村（社区）、单位、窗口的单位报送申报（复查）表和申报（复查）材料一式二份，《考核细则》自评表一份（其中申报（复查）表和事迹材料报Word格式电子文档）。

申报（复查）、评选推荐表统一用A4纸打印稿，表头用小2号黑体字，表内项目用3号仿宋字，所填内容用5号仿宋字。单位名称用法定全名，并加盖公章。申报、复查表表头各参评单位根据评选类别填写完整，“主要事迹”栏内容要简明扼要，字数控制在1000字以内，详细创建材料另附。

各级各部门申报的县级文明单位、文明乡（镇）、文明村（社区）、文明窗口单位必须用通讯（或报告）的形式写出先进事迹材料同时上报（先进事迹材料2500—3000字）。

联系人：奉新元，手机：15873821399

电子邮箱：147129335@qq.com

附：1、新化县2012年度文明单位申报复查表

以上附件请点击红网新化站文明创建栏

新化县精神文明建设指导委员会

二O一二年三月二十二日

主题词：推荐评选文明乡镇文明单位通知

发：各乡镇党委、各乡镇人民政府，新化经济开发区、上渡办事处

党工委、管委会，国有林场，县直各单位，驻新各单位

新化县文明办 2012年2月1日

（共印200份）

附件1：

新化县2012年度文明（）申报（复查）表

单位（窗口）名称		法人代表（或主要负责人）
联系人		联系电话
何时获何种奖励或表彰
申报（复查）类别	单位（）乡镇（）窗口（）村（社区）（）
主要事迹简介

主管部门

意见

盖章

年月日

县文明办

意见

盖章

年月日

县文明委

意见

盖章

年月日

注：在申报类别括号内打“√”。

附件2：

新化县文明窗口测评标准考核细则

（试行）

受检单位：

受检时间：

测评得分：

测评人员：

新化县文明窗口测评标准考核细则（试行）

说明

一、有下列情形之一的不得参与文明窗口评选：①申报前12个月内班子成员发生违法犯罪、被双规或追究刑事责任尚未结案或从结案之日起到申报之日不足1年的；②申报前12个月内发生较大及以上事故或事故超过下达指标或生产经营性重大事故的；③违反计划生育政策；④社会治安综合治理不达标的；⑤多次发生越级上访情况；⑥群众满意度年度测评综合满意度低于85%；⑦“整脏治乱”半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。

二、申报文明窗口检查验收实行百分制，基础分100分，特色工作加分3分，考评总分80分以上合格。

三、考核办法

检查验收县级文明窗口工作主要采取“听取汇报、审核材料、实地查看、问卷调查”等方式进行。

听取汇报：主要听取近两年来创建活动的综合情况汇报（包括窗口基本情况、创建工作的基本情况、主要经验与作法、存在的问题及对策、下一步工作打算等，形成3000字左右的文字材料）。

审核材料：主要审核基础档案材料和工作指标完成及各项活动的方案、总结。基础档案材料包括：创建窗口基本基本情况、创建工作的整体规划；相关的工作文件、计划、工作安排；精神文明建设的机构设置、队伍建设、经费投入情况；创建工作的记录、照片、音像资料等。

实地查看：主要看“整脏治乱”效果；宣传栏、墙上制度、整体精神风貌等。

问卷调查：干部职工（员工）对创建文明窗口的知晓率及对创建工作的意见和建议；群众满意度测评。

征求意见：对涉及到一票否决的项目，由县文明办征求相关部门意见。

五、本标准由县文明办负责解释。

新化县文明窗口评选考核细则（表一）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
一思想教育 (15分)	1、成立创建活动领导小组，结合本单位实际，制定既有措施和目标，又可具体操作的创建文明示范窗口实施意见。	审核材料	4
	2、重视精神文明建设，加强职工职业道德教育和岗位培训，培训率达100%；合格率达98%。	审核材料	3
	3、加强创建活动的宣传发动工作，有固定宣传阵地，宣传内容及时更换、形式多样，创建氛围浓厚，有特色。	审核材料	5
	4、经常性开展文体活动，丰富职工业余生活，增强凝聚力。	审核材料	3
二服务质量 (25分)	1、有符合“窗口”单位特点的行业职业规范和岗位行为准则，学习、考勤、廉政等管理制度健全。	审核材料	5
	2、服务人员严格遵守职业道德和职业纪律，做到“四心、四声”服务（接待顾客热心、解答问题耐心、接受意见虚心、排忧解难诚心，顾客进店有迎声、顾客咨询有答声、顾客离别有道声、顾客留言有回声）。	审核材料问卷调查	10
	3、建立健全首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，并严格执行和落实，办事效率高，群众满意率高。	审核材料问卷调查	10
三治安秩序 (15分)	1、重视社会治安综合治理工作，有明确的分管领导。	审核材料	3
	2、有健全的安全、保卫、防火、防盗等规章制度。	审核材料	5
	3、治安秩序良好，无刑事犯罪和盗窃事件发生，无赌博、封建迷信、嫖娼等社会丑陋现象。	征求意见	7

新化县文明窗口评选考核细则（表二）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
四监督机制 (20分)	1、有完善的内部和社会监督机制，设立监督电话、意见箱，建立领导值日制度，听取群众意见和建议。	审核材料	6
	2、政务（事务）公开，做到收费项目、收费标准、收费依据公开透明，并在显要位置设立公开栏。	审核材料实地查看	4
	3、建有一支向社会聘请的行风建设义务监督员队伍，并能较好地发挥作用。	审核材料实地查看	4
	4、认真受理群众投诉，对投诉的问题快查快结，做到件件有着落、事事有结果，投诉处理率达100%。	审核材料问卷调查	6
五环境卫生 (25分)	1、重视“窗口”形象建设，各种广告标志、招牌、店名用字规范、整洁美观，室外各种车辆停放有序。	实地查看	3
	2、服务（货柜）设施设置合理，设有书写台、客户休息座位、备有必要的文具、服务指南、饮水设备、便民用具等服务设施；商品陈列讲求艺术，橱窗布置、广告宣传新颖得体。	实地查看	3
	3、服务（购物）环境整洁卫生，有明确的卫生责任制，过道整洁畅通，无乱堆乱放现象。	实地查看	5
	4、环境卫生达到规定标准，有专人保洁管理，认真落实“门前三包”责任制。	审核材料实地查看	8
	5、配置公厕符合规定标准。	实地查看	6

新化县文明窗口考核细则（表五）

测评项目	测评内容		有	无
一票否决项目（材料审核考核后，征求有关部门意见）	1、单位党政领导班子成员出现违纪违法行为，受到党内、行政处分或被追究刑事责任。
	2、被县级以上社会治安综合治理委员会实行社会治安综合治理一票否决、黄牌警告、限期整改。
	3、单位干部职工违反计划生育政策，出现计划外生育或非法收养。
	4、单位发生重特大安全生产责任事故。
	5、群众满意度年度测评综合成绩低于85%。
	6、“整脏治乱” 半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。
特色工作（每项1分，不超过3分）	1、	得分：
	2、	得分：
	3、	得分：
总体印象及测评意见	测评总分：测评人（签字）：

附件3：

新化县文明村(社区)测评标准考核细则

（试行）

受检单位：

受检时间：

测评得分：

测评人员：

新化县文明村（社区）测评标准考核细则（试行）

说明

一、有下列情形之一的不得参与文明村（社区）评选：①申报前12个月内班子成员发生违法犯罪、被双规或追究刑事责任尚未结案或从结案之日起到申报之日不足1年的；②申报前12个月内发生较大及以上事故或事故超过下达指标或生产经营性重大事故的；③违反计划生育政策；④社会治安综合治理不达标的。⑤多次发生越级上访情况。

二、申报文明村（社区）检查验收实行百分制，基础分100分，特色工作加分3分。

三、考核办法

检查验收县级文明村（社区）工作主要采取“听取汇报、审核材料、实地查看、问卷调查、征求意见”等方式进行。

听取汇报：主要听取近两年来创建活动的综合情况汇报[包括村（社区）情况、创建工作的基本情况、主要经验与作法、存在的问题及对策、下一步工作打算等，形成3000字左右的文字材料]。

审核材料：主要审核基础档案材料和工作指标完成及各项活动的方案、总结。基础档案材料包括：创建村（社区）基本情况、创建工作的整体规划；相关的工作文件、计划、工作安排；精神文明建设的机构设置、队伍建设、经费投入情况；创建工作的记录、照片、音像资料等。

实地查看：主要看“整脏治乱”效果、宣传栏、墙上制度、整体精神风貌等。

问卷调查：工作开展情况；群众满意度测评。

征求意见：对涉及到一票否决的项目，由县文明办征求相关部门意见。

五、本标准由县文明办负责解释。

新化县文明村（社区）评选考核细则（表一）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
（一）领导班子坚强有力 (12分)	1、村两委班子作风民主、办事公道，党员能发挥先锋模范作用，党群关系密切；党组织活动正常，党员教育活动开展正常，成效显著。	审核材料	4
	2、落实党风廉政责任制，无违法乱纪现象，严格执行财经纪律，财务公开实现制度化、规范化。	审核材料	4
	3、依法开展村民自治工作，基层组织健全，实行村务公开。	审核材料	4
（二）创建工作扎实有效（16分）	1、积极开展五好文明家庭、 “星级农户”、“好媳妇”等创建评选活动，群众知晓率和参与率达60%以上。	审核材料问卷调查	6
	2、大力宣传精神文明建设先进典型，有固定宣传栏，定期刊登精神文明创建内容；	审核材料实地查看	3
	3、建立档案制度，收集并整理精神文明创建活动材料。	审核材料	3
	4、积极开展双拥共建活动，工作扎实、有组织、有措施。	审核材料	4
（三）科教文卫稳步发展 (16分)	1、有文化活动室、宣传栏、固定标语牌等文化宣传设施。	实地查看	4
	2、经常开展科普活动，推广农业科技实用技术，开展丰富多彩、健康有益的群众文体活动。	审核材料	4
	3、适龄儿童入学率、巩固率达95%以上，青壮年文盲率低于10%。	审核材料	4
	4、有村卫生室，群众参保率达95%以上；计划生育工作达标。	审核材料征求意见	4
（四）思想道德风尚良好（12分）	1、广泛开展社会公德、家庭美德和社会主义荣辱观宣传教育活动。	审核材料问卷调查	4
	2、家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼、男女平等、遵守公共秩序、助人为乐、文明礼貌、保护环境、遵纪守法形成风气	问卷调查	4
	3、移风易俗，积极引导农民反对赌博、红白喜事大操大办、邪教和封建迷信活动。	问卷调查	4

新化县文明村（社区）评选考核细则（表二）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
（五）社会治安状况良好 (12分)	1、经常开展民主与法制教育；村民纠纷调处成功率达95％以上；治安保卫组织健全，有防范措施，居民安全感达85%以上；加强对外来人员和出租屋管理，做好登记和日常管理工作。	审核材料问卷调查	4
	2、治安状况良好，无重大刑事案件，坚决杜绝“黄赌毒”等社会丑恶现象；无非法宗教活动，无影响恶劣的村民纠纷，无集体上访和越级上访事件；无侵犯妇女儿童合法权益事件。	征求意见	4
	3、严格执行安全生产制度，切实抓好安全生产，无重大火灾或人身伤亡事故。	审核材料征求意见	4
（六）村容村貌整洁有序 (20分)	1、深入开展“整脏治乱”工作，有班子、有计划、有制度、有措施。	审核材料实地查看	5
	2、村容村貌整洁有序，无柴草乱堆乱放、污水乱排、生活垃圾乱倒、建筑材料占道堆放、建筑垃圾乱倒现象。	实地查看	5
	3、注重环境保护，无环境污染和生态破坏事故发生。	实地查看	5
	4、严格执行保护耕地政策，无违章用地、无乱占乱建。	实地查看	5
（七）经济不断发展壮大 (12分)	1、圆满完成上级下达的各项工作任务或指标。届期内受到县级以上部门表彰（省部级5分、市级4分、县级3分、乡镇级2分）	审核资料	5
	2、优化农业产业结构，推广农业高新技术；村级收入居本地区前列，村级收入、村民人均收入实现逐年增长。	审核材料	3.5
	3、严格执行预算管理制度，确保收支平衡，无乱收费、乱摊派、乱集资现象，切实减轻农民负担。	审核材料调查问卷	3.5

新化县文明村（社区）考核细则（表五）

测评项目	测评内容		有	无
一票否决项目（材料审核考核后，征求有关部门意见）	1、村两委班子成员出现违纪违法行为，受到党内、行政处分或被追究刑事责任。
	2、被县级以上社会治安综合治理委员会实行社会治安综合治理一票否决、黄牌警告、限期整改。
	3、干部群众违反计划生育政策，出现计划外生育或非法收养。
	4、发生重特大安全生产责任事故。
	5、“整脏治乱” 半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。
	6、多次发生越级上访情况
特色工作（每项1分，不超过3分）	1、	得分：
	2、	得分：
	3、	得分：
总体印象及测评意见	测评总分：测评人（签字）：

附件4：

新化县文明单位测评标准考核细则

（试行）

受检单位：

受检时间：

测评得分：

测评人员：

新化县文明单位测评标准考核细则（试行）

说明

一、有下列情形之一的不得参与文明单位评选：①申报前12个月内班子成员发生违法犯罪、被双规或追究刑事责任尚未结案或从结案之日起到申报之日不足1年的；②申报前12个月内发生较大及以上事故或事故超过下达指标或生产经营性重大事故；③违反计划生育政策；④社会治安综合治理不达标的。⑤多次发生越级上访情况；⑥群众满意度年度测评综合满意度低于85%；⑦“整脏治乱” 半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。

二、申报文明单位检查验收实行百分制，基础分100分，特色工作加分3分。

三、单位没有某项指标的，书面简要说明情况。

四、考核办法

检查验收县级文明单位工作主要采取“听取汇报、审核材料、实地查看、问卷调查、征求意见”等方式进行。

听取汇报：主要听取近两年来创建活动的综合情况汇报（包括单位情况、创建工作的基本情况、主要经验与作法、存在的问题及对策、下一步工作打算等，形成3000字左右的文字材料）。

审核材料：主要审核基础档案材料和工作指标完成及各项活动的方案、总结。基础档案材料包括：创建单位基本情况、创建工作的整体规划；相关的工作文件、计划、工作安排；精神文明建设的机构设置、队伍建设、经费投入情况；创建工作的记录、照片、音像资料等。

实地查看：主要看工作区域、生活区域“整脏治乱”效果；宣传栏、墙上制度、整体精神风貌等。

问卷调查：干部职工创建文明单位的知晓率及对创建工作的意见和建议；群众满意度测评。

征求意见：对涉及到一票否决的项目，由县文明办征求相关部门意见。

五、本标准由县文明办负责解释。

新化县文明单位考核细则（表一）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
(一) 领创导建班工子作坚扎强实 (20分)	1、领导班子认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持经济建设、政治建设、文化建设和社会建设一起抓，班子成员团结协作、作风民主、开拓创新、勤政廉政，在群众中有较高威信。	问卷调查	2
	2、领导班子把创建活动摆上单位重要议事日程，做到思想认识、实际工作、经费投入“三到位”，创建规划、工作计划、量化考评、奖惩措施“四落实”。	审核材料	3
	3、主要领导亲自抓，文明单位创建领导机构健全，有专人负责，工作运行顺畅，创建活动活跃，氛围浓厚。	审核材料	2
	4、文明创建服从“属地管理”，积极参与地方各项创建活动，能圆满完成县文明委（办）交办的创建任务。积极参与支持所在地的（村）社区建设，力所能及提供帮助。	审核材料问卷调查	3
	5、开展创建文明科室、车间、班组活动。	审核材料	4
	6、有固定的精神文明建设宣传阵地，宣传标语醒目规范，宣传内容及时更新。	实地查看	2
	7、单位职工对文明创建的知晓率达95%以上。	问卷调查	4
(二) 工社作会效效能益突显出著 (12分)	1、自觉为基层和社会提供优质服务，积极投入或服务市场经济建设，圆满完成上级下达的各项工作任务或经济指标。	审核材料	2
	2、业务工作或经济效益稳步提高，各项主要工作处于领先水平。	审核材料	3
	3、在全面完成各项任务的同时，工作特别突出，届期内受到县级以上部门表彰（国家级6分、省级5分、市级4分、县级3分）。	审核材料	6
	4、创建工作有新举措，深化内部改革，搞好内部建设，干部职工的生产、工作、生活条件明显改善。	审核材料实地查看	1

新化县文明单位考核细则（表二）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
(三) 道社德会建责设任有落效实 (14分)	1、深入开展依法治国、以德治国、“八荣八耻”宣传教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德实践活动，干部职工综合文明素质不断提高,工作积极性、主动性、创造性得到有效发挥，干部职工和家属无脏、乱现象。。	审核材料实地查看	2
	2、加强科学理论宣传教育及和谐精神理念的培育，认真落实《公民道德建设实施纲要》，广大干部职工自觉遵守道德规范，忠于职守，勤勉敬业，诚实守信、争先创优，不断提高群众对优质服务的满意度；	审核材料问卷调查	2
	3、组织开展“三爱四创”主题实践活动，载体新颖，特色鲜明，活动有计划、有记录、有成效。（“三爱”爱党、爱国、爱家；“四创”创事业、创服务、创诚信、创文明）	审核材料	3
	4、思想道德建设队伍和阵地健全，有效发挥职能作用；干部职工遵规守纪，无政策外生育，无铺张浪费、封建迷信、“黄、赌、毒、邪”行为，整体形象良好。	审核材料	2
	5、积极承担社会责任，踊跃参与城乡共建、“结对济困”等结对帮扶工作，有计划、有活动、有总结。	审核材料	1
	6、积极组织、参与科技、文体、法律、卫生 “四下乡”活动，有方案、有图片、有信息、有总结，有发放资料。	审核材料	2
	7、单位重视未成年人思想道德建设，工作有组织、有计划、有总结，积极开展有关活动。	审核材料	2
(四) 科队教伍文健体康活向跃上 (11分)	1、重视干部职工的科学文化教育，有计划地对干部职工进行文化科技、业务技能等教育和轮训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，单位人员的科技文化素质不断提高。	审核材料	2
	2、结合业务和单位人员实际，经常举行专题报告、讲座，技能比武，竞赛测试等活动，努力提高干部职工的业务能力和专业技术水平。	审核材料	2
	3、结合节假日和纪念日等开展“我们的节日”主题活动，经常举办各种健康有趣，寓教于乐的文娱体育活动，干部、职工业余文化生活丰富多彩，积极参与社会文化和全民健身活动，单位内的文化氛围深厚。	审核材料问卷调查	3
	4、重视文体娱乐场所与设施建设，充分发挥功能作用。	实地查看	2
	5、积极开展“文明家庭”创建工作，切实做好妇女儿童权益保护，单位职工无虐待妇女、儿童现象，无家庭暴力现象。	审核材料问卷调查	2

新化县文明单位考核细则（表三）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
(五) 管工理作制氛度围健和全谐 (5分)	1、规章制度健全，有明确具体、便于操作，易于考核的工作规范，监督保障措施完善。综合运用各种现代科学管理手段，各个工作环节有序、高效运行。	审核材料	3
(五) 管工理作制氛度围健和全谐 (5分)	2、深入开展党风廉政建设，加强教育，惩处有力，标本兼治。民主法制教育经常化、制度化，民主气氛浓厚，纪律严格，奖罚分明。“平安建设”工作上轨道，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，无重大案件、重大事故，无严重违法违纪案件。	审核材料征求意见	2
(六) 服群务众优满质意高度效高 (18分)	1、“满意在新化”主题活动有机构，有计划、有记录、有总结。	审核材料	2
	2、依法审批，无乱收费、乱处罚；按章办事，行政执法行为规范、文明，程序完善，按相关规定实行政务公开及公共事业单位办事公开等现象。	审核材料问卷调查	4
	3、服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；服务方式先进，办事效率高，为民、便民、利民措施健全。	实地查看问卷调查	4
	4、服务设施齐全，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境干净整洁。	实地查看	4
	5、接受社会监督的渠道畅通，群众投诉得到及时处理。	问卷调查	4
(七) 整内治外工环作境扎优实美 (20分)	1、“整脏治乱”工作领导重视，有办公室、有机构，有投入，有计划、有记录、有制度、有总结。	审核材料	2
	2、工作区域和所属宿舍区域公共厕所标识醒目，清晰规范，建立保洁制度，有专人管理；地面、墙壁、门窗完好整洁；大便槽内无积粪，小便池内无尿液、尿碱；基本无臭、无蚊蝇。	实地查看	4
	3、工作区域和所属宿舍区域无脏、乱现象	实地查看	4
	4、工作区域和所属宿舍区域花草树木管护好，茂盛、无枯枝杂草。	实地查看	4
	5、工作区域和所属生活区域夜景装饰灯常亮，完好。	实地查看	4
	6、落实“门前三包”责任制。	实地查看	4

新化县文明单位考核细则（表四）

测评项目	测评内容		有	无
一票否决项目（材料审核考核后，征求有关部门意见）	1、单位党政领导班子成员出现违纪违法行为，受到党内、行政处分或被追究刑事责任。
	2、被县级以上社会治安综合治理委员会实行社会治安综合治理一票否决、黄牌警告、限期整改。
	3、单位干部职工违反计划生育政策，出现计划外生育或非法收养。
	4、单位发生重特大安全生产责任事故。
	5、群众满意度年度测评综合成绩低于85%。
	6、“整脏治乱” 半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。
特色工作（每项1分，不超过3分）	1、	得分：
	2、	得分：
	3、	得分：
总体印象及测评意见	测评总分：测评人（签字）：

附件5：

新化县文明乡(镇)测评标准考核细则

（试行）

受检单位：

受检时间：

测评得分：

测评人员：

新化县文明乡(镇)测评标准考核细则（试行）

说明

一、有下列情形之一的不得参与文明乡(镇)评选：①申报前12个月内班子成员发生违法犯罪、被双规或追究刑事责任尚未结案或从结案之日起到申报之日不足1年的；②申报前12个月内发生较大及以上事故或事故超过下达指标敬生产经营性重大事故的；③违反计划生育政策；④社会治安综合治理不达标的。⑤多次发生越级上访情况；⑥群众满意度年度测评综合满意度低于85%；⑦“整脏治乱”半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。

二、申报文明乡(镇)检查验收实行百分制，基础分100分，特色工作加分3分。

三、考核办法

检查验收全县文明乡(镇)工作主要采取“听取汇报、审核材料、实地查看、问卷调查”等方式进行。

听取汇报：主要听取近两年来创建活动的综合情况汇报（包括乡镇情况、创建工作的基本情况、主要经验与作法、存在的问题及对策、下一步工作打算等，形成3000字左右的文字材料）。

审核材料：主要审核基础档案材料和工作指标完成及各项活动的方案、总结。基础档案材料包括：创建乡(镇)基本情况、创建工作的整体规划；相关的工作文件、计划、工作安排；精神文明建设的机构设置、队伍建设、经费投入情况；创建工作的记录、照片、音像资料等。

实地查看：主要看乡镇政府驻地、景区景点、辖区公路沿线村寨“整脏治乱”效果；宣传栏、墙上制度、整体精神风貌等。

问卷调查：干部群众对创建文明乡(镇)的知晓率及对创建工作的意见和建议；群众满意度测评。

征求意见：对涉及到一票否决的项目，由县文明办征求相关部门意见。

五、本标准由县文明办负责解释。

新化县文明乡（镇）评选考核细则（表一）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
一领创导建班工子作坚深强入有开力展 (24分)	1、党委、政府坚持两手抓、两手都要硬，把精神文明建设纳入乡镇发展规划，作为目标管理考核的重要内容，明确责任，抓好落实，	审核材料	2
	2、党委、政府每年召开专题会议，研究、部署、动员创建文明村镇工作，组织开展两项以上大型群众性文体活动；	审核材料	3
	3、文明乡镇创建领导机构健全，健全的工作制度，能有效指导、协调创建工作；落实责任制，所辖范围内站、所、校职责明确，形成合力，实现起抓共管。工作经费保证，工作运行顺畅。	审核材料	3
	4、每年开展文明单位、文明村（社区）、文明家庭等创建评选活动，群众知晓率和参与率达80%以上；星级农户”评比活动覆盖面达30%以上。	审核材料问卷调查	10
	5、大力宣传精神文明建设先进典型，乡镇、村均有固定宣传栏，定期刊登精神文明创建内容；	审核材料	3
	6、建立档案制度，收集并整理精神文明创建活动材料。	实地查看	3
二道人德的实素践质载显体著丰提富升 (15分)	1、通过黑板报、宣传栏、标语横幅等多种形式，广泛开展社会主义荣辱观宣传。	实地查看	2
	2、广泛开展爱国主义，集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬培育民族精神和时代精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中宣传教育活动。	审核材料	4
	3、广泛开展《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范、《新化县市民文明手册》（知晓率≥70%）宣传教育活动遵守公共秩序、助人为乐、文明礼貌、保护环境、遵纪守法形成风气。	审核材料问卷调查	4
	4、深入持久开展“扫黄打非”工作，净化社会文化环境；建立健全青少年思想道德教育的相关制度；严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理；校外活动场所内容健康，管理规范；切实做好留守儿童教育工作。	审核材料问卷调查实地查看	3
	5、积极开展双拥共建活动，工作扎实、有组织、有措施。	审核材料	2

新化县文明乡（镇）评选考核细则（表二）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
三服满务意意创识建得取到得强成化效 (12分)	1、党政机关、党员干部转变服务作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高。	问卷调查	5
	2、各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。	审核材料问卷调查	5
	3、建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。	审核材料实地查看	2
四科社教会文事体业全功面能发完展善 (13分)	1、义务教育成效显著，高水平高质量实施普九教育，抓好职业教育、成人教育。	审核材料	2
	2、科普工作持续开展，有计划地对干部群众进行文化科技、业务技能等教育和培训，科技文化素质和业务能力不断提高。	审核材料	2
	3、结合节假日和纪念日等经常举办或组织各种文娱体育活动。认真开展“我们的节日”文化活动，每年不低于4次。	审核材料问卷调查	4
	4、有一支业余文艺队；逐步完善文化和体育活动场所，设施配套，功能齐全，制度健全，专人负责，文化生活与全民健身氛围浓厚，经常开展丰富多彩的文体活动。	审核材料问卷调查实地查看	3
	5、医疗卫生机构健全，人口与计划生育教育普及率提高，政策外生育人数逐年减少，整体水平逐年提高。参加合作医疗人数占人口的90%以上。	审核材料实地查看	2

新化县文明乡（镇）评选考核细则（表三）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
五综治治安工秩作序依明法显推优进化 (8分)	1、“平安建设”工作摆上议事日程，建立健全社会治安综合治理网络，基层创安活动逐步深化，治安防范网络和群防群治队伍健全。	审核材料	2
	2、严厉打击地方黑恶势力，依法打击邪教和利用宗教进行的非法活动，治理整顿和规范录像放映厅、游戏厅、歌舞厅等文化场所的经营行为，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。	审核材料实地查看	2
	3、民间调解组织充分发挥作用，调处民事纠纷及时有效。	审核材料	2
	4、无集体上访和大规模械斗事件，治安案件逐年减少，刑事犯罪率逐年下降，群众安全感普遍增强。	调查问卷征求意见	2
六乡镇镇容环镇境貌建温设馨有优序美 (15分)	1、制定并实施乡（镇）村建设总体规划，科学合法用地，建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。有固定的垃圾处理场（填埋点），实行垃圾集中处理。	审核材料实地查看	3
	2、乡镇政府机关、乡镇直单位建立健全卫生保洁制度，墙面干净，办公区要有区域示意图板，办公室要有标牌。办公室内外环境整洁，车辆、办公用品摆放整齐有序，院内外应绿化美化。公厕干净卫生，有条件的乡镇应改旱厕为水冲式厕所。	实地查看	4
	3、主次街道经常保洁，无明显裸露垃圾，无纸屑、杂草、塑料包装袋等废弃物。沿街门点、居民户实行“门前三包”责任制。街道有下水道，晴天无污水、雨天无泥泞。街道两侧房屋无乱贴乱画乱挂现象，墙面干净。公厕要干净卫生，夜晚有照明。街道有路灯，有条件的可以安装景观灯。沿街户外门匾、广告牌整齐规范，无低俗内容，无破损现象，无“牛皮癣”广告。有划定的停车点，无乱停乱放现象。饮食摊点证照齐全，亮证经营，“三防”设施齐备，不占道经营。	实地查看	4
	4、过境和县内主要公路沿线两旁和视野所及范围内无建筑、生活垃圾，无柴草杂物堆放。除特殊情况外，公路沿线不得打场，影响交通。公路沿线稻草、麦秸等杂物要及时清理。	实地查看	4

新化县文明乡（镇）评选考核细则（表四）

项目	测评内容	测评方式	分值	自评得分	得分
七生经产济生质活量设稳施步配提套高 (13分)	1、圆满完成上级下达的各项工作任务或指标。届期内受到县级以上部门表彰（省部级5分、市级4分、县级3分）	审核资料	5
	2、农业生产稳定发展，农业投入不断增加，农业基础设施逐步改善。	审核材料	2
	3、优化产业结构，积极培育乡镇主导产业，乡镇企业和多种经营持续快速健康发展，农村产业结构合理协调，社会化服务体系发展良好。	审核材料	2
	4、农民生活条件不断改善，人均纯收入明显增加，脱贫致富成效显著。	审核材料实地查看	2
	5、集体经济稳步增长，财政收入和农民年均收入逐年增加。	审核材料	2

新化县文明乡（镇）考核细则（表五）

测评项目	测评内容		有	无
一票否决项目（材料审核考核后，征求有关部门意见）	1、单位党政领导班子成员出现违纪违法行为，受到党内、行政处分或被追究刑事责任。
	2、被县级以上社会治安综合治理委员会实行社会治安综合治理一票否决、黄牌警告、限期整改。
	3、单位干部职工违反计划生育政策，出现计划外生育或非法收养。
	4、单位发生重特大安全生产责任事故。
	5、多次发生越级上访情况。
	6、群众满意度年度测评综合成绩低于85%。
	7、“整脏治乱” 半年中被通报批评（或媒体曝光）3次，或年度综合成绩低于85分。
特色工作（每项1分，不超过3分）	1、	得分：
	2、	得分：
	3、	得分：
总体印象及测评意见	测评总分：测评人（签字）：

来源：本站原创

作者：佚名

编辑：曾维峰

关于开展2012年度县级文明单位、文明乡镇、文明村（社）、文明窗口创建评选表彰活动的通知

关于开展新化县道德模范评选表彰活动的通知