根据县委统一部署，2018年12月20日至2019年元月1日，县委第四巡察组对中共新化县委老干部局进行了巡察。4月1日，县委巡察组向中共新化县委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

我局局班子切实履行巡察整改主体责任，把抓好整改落实作为重中之重的工作任务，坚决把巡察整改落不落实、到没到位、做没做好做为检验对党是否忠诚的重要标准，迅速部署巡察整改工作。

（一）压实领导责任。4月1日巡察组反馈意见后，局务会立即召开专题会议，认真学习传达巡察反馈意见，部署整改工作。第一时间成立了由局长曹运乙同志任组长，局班子成员任副组长，股室负责人为成员的整改工作领导小组。整改领导小组精心组织实施整改工作，协调督促落实，从局机关到活动中心，从班子成员到普通干部，层层传导压力，形成了合力整改的工作格局。2019年4月1日以来组织召开3次局务会，认真研究整改措施，明确整改责任。

（二）抓实责任分解。根据班子成员分工及股室职能职责，制订了《中共新化县委老干部局关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对所有问题清单、整改责任清单进行了分头交办，局领导班子成员主动认领，全局上下层层带动，深入分析查找问题根源，逐项制定整改措施，把整改事项落实到具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、敢担当，不敷衍、出实效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格督查追责。整改工作领导小组不定期对整改情况进行督查，实行挂号销号制，完成一件，“销号”一件。同时，明确将整改落实情况和年终绩效考核、评优评先挂钩，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察反馈问题整改情况

截至目前，县委第四巡察组反馈的三个大方面9个具体问题已全部整改到位，具体问题的整改情况如下。

（一）政治站位不够高，工作主动性不够强。

1、政治站位不够高，工作主动性不够强。

具体问题：思想认识不到位，把加强党的领导看成是高层的事、上级领导的事。在落实加强党的领导上，部分班子成员把自己等同于普通干部，忙于日常事务，很少从政治高度把握问题、分析和解决问题，工作上缺乏主动想办法出点子、提方案解决问题的积极性，存在凭经验、听指挥、等命令的想法，如在新老干部活动中心建设项目推进过程中，遇到矛盾和困难有消极等待的思想，缺乏解决问题的主动性。部分班子成员在民主生活会和年终述职中，认为分管工作没有出问题、自己没犯错就是履职尽责。

整改情况：班子成员进一步明细工作职责、工作目标、工作任务，强化工作分析调度，及时通报工作进度，每周一小结、每月一汇总。

活动中心建设问题，分管领导积极与城建投和财政沟通，加强工作调度，加强协作协调，推进工程进度，老干活动中心今年9月能顺利交付使用。

（二）党建工作不够实，与上级标准有差距

1、未严格执行“三会一课”制度。

具体问题：未按规定每月召开支部委员会，2016年1月-2月、7月-10月无支委会议记录；未定期开展主题党日活动，2018年主题党日活动有总方案，无具体活动方案，主题党日活动开展情况登记表无11月份记录；2017年、2018年部分党组织工作记录台账未登记。

整改情况：按照县直工委要求，制定全年党建工作重点，严格按照“三会一课”制度的要求开展支部活动，主题党日活动每月一方案、每月一开展。进一步完善了党建各类基础台账，开展的党组织活动及时进行登记，今年已召开了5次支委会，3次党员大会，开展了5次主题党日活动，由班子成员上了2堂党课。

2、党内组织生活开展不够严肃。

具体问题：支部组织生活会和领导干部民主生活会辣味不够，相互批评浅尝辄止，对照检查材料没有结合实际撰写，材料存在雷同情况；落实党内组织生活不严格，中心组学习执行不规范，存在以局务会代替中心组学习、支部活动等现象。2016、2017没有严格分门别类按月开展学习，支委会、局务会中心组学习混在一起进行。

整改情况：召开了1次巡察整改专题民主生活会，班子成员结合工作实际，深刻剖析本人存在的突出问题，撰写民主生活会个人材料，批评与自我批评触及思想灵魂，达到了红脸出汗、排毒治病效果。对于中心组学习、支委会学习、干部职工学习，配备专门记录本，按要求分门别类进行学习，并及时做好了记录，今年已进行了4次中心组学习、5次支委会学习。

3、离退休干部党建指导协调职责未完全履行到位。

具体问题：县委离退休干部工作委员会2017年8月成立，主要负责指导和协调全县离退休干部党建工作，办公室设县委老干部局，工委书记由老干局局长兼任，离退休工委成立以来，在全县原有的37个离退休党支部的基础上，新成立了63个离退休党支部，但仍有部分单位应成立党支部的未成立，且在对全县离退休党支部党建工作的指导上，与上级的标准还有差距。

整改情况：向没有建立离退休干部党支部的单位发出整改督办函，及时督促其成立离退休干部党支部，今年共发出整改通知函4份，收到意见反馈1份，新成立离退休干部党支部1个。

（三）贯彻落实“两个责任”欠到位，作风建设待加强

1、执行制度不严谨不规范。

具体问题：2016年干部职工请销假制度执行不严谨不规范，存在因公外出不登记、请假不书面报告、不销假等问题；存在迟到、早退上自由班的问题；2017年干部考勤表仅有曹运乙、王杰山、邹东忠、袁勇四人参加考勤管理，且未严格按照考勤制度签到；2018年有8人参加考勤，签到制度均未严格执行，老年活动中心仍采用手工签到，没有电子考勤，存在代签和补签现象。

整改情况：梳理现有制度，建立健全请销假、考勤等制

度，共建立健全相关制度8条。老干部活动中心新增电子考勤机1台，分管活动中心领导每周进行一次作风暗查，每月通报问责。

2、监管机构缺失，监督不力。

具体问题：2016年、2017年单位纪检组长没有配备到位，由分管副局长负责纪检工作，落实监督责任不力。2016年以来未签订过党风廉政建设责任状。

整改情况：强化了班子成员“一岗双责”，理顺班子成员分工，加强内部监督。按要求签订好今年的党风廉政建设责任状共10份。

3、财务管理欠规范。

具体问题：未办理政府采购相关手续而自行采购129800元，新化县老干局2018年付老干活动中心设计费129800元未办理政府采购相关手续而自行采购。

整改情况：财务人员加强财务法规学习，严格财经制度，结合实际进一步完善财务管理制度。分管领导牵头，向财政、城建投咨询好相关政策，在以后的采购中严格按要求开展。

4、财务管理欠规范。

具体问题：固定资产未入账10830元，新化县老干局2017年至2018年购买电脑、打印机、装订机等10830元，未进行固定资产登记。

整改情况：分管领导牵头，会计出纳配合，聘请会计师事务所专业人士做好了固定资产账务处理。

5、财务管理欠规范。

具体问题：记账凭证与原始凭证附件不符，新化县老干局2016年1月1号凭证慰问老干部开支13835元，而原始凭证附件是108540元；2016年1月12号凭证离休干部配偶生活补助开支108540元，而原始凭证附件是13835元,会计基础工作欠规范。

整改情况：已将出错凭证整改到位。

三、继续深化后续整改

目前，整改工作已初步落实，但长期整改落实任务仍很艰巨，我们将继续发扬“钉钉子”的精神，全面深入继续抓好巡察反馈问题的整改，不断深化巡察整改工作成果。

（一）坚持问题导向，持之以恒抓好整改。一是对基本完成的整改事项不定期开展“回头看”，进一步修订完善相关制度和措施，从源头上抓好预防。二是对需要建立长效机制长期整改的事项，敢于动真碰硬、一抓到底。

（二）坚持标本兼治，建立健全长效机制。一是扎紧制度“笼子”。紧盯重点人、重点事和重点领域，进一步梳理完善各项规章制度，用制度管权管事管人，严格落实奖惩措施。二是完善作风建设长效机制。健全作风建设考核评价和问责机制，推进作风建设制度化、常态化、长效化，持之以恒纠“四风”，营造风清气正的浓厚氛围。

（三）强化监督制约，促进责任落实。一是进一步加强自我监督。实施重点事项督办，将长期坚持的事项，进一步细化分解到相关股室，加强跟踪督查，严格考核问责。二是虚心接受派驻纪检组的监督管理。“三重一大”、重要事项决策、重大活动开展等全程邀请派驻纪检组参与监督指导。三是广泛接受社会监督。重要政策制定、重要文件出台等，视情邀请人大、政协和人民群众参与，充分征求各方面的意见，科学决策。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0738-3238266；邮政信箱：县人民政府大楼218室旁；电子邮箱：275801593@qq.com。

中共新化县委老干部局

2019年6月10日