县直各相关部门,各乡镇、场、办:
根据中共新化县委办公室、新化县人民政府办公室《关于新化县“百村示范、千村联动、万户脱贫”重点产业扶贫工程的实施意见》(新办发〔2014〕36号)文件精神,结合各乡镇示范村申报情况和今年产业项目市场变化情况,按照“户申请、村申报、乡推荐、县考察、县扶贫领导小组审定公告”的程序,经县扶贫领导小组研究,确定了2014年155个(油茶林示范村待定)重点产业扶贫示范村。其中,稻田养鱼产业示范村81个,牲猪养殖示范村33个,乡村旅游示范村31个(茶叶种植示范村8个,农家乐建设示范村8个,特色稻种植示范村15个),杨梅种植示范村10个。有关工作通知如下:
一、2014年“百村示范、千村联动、万户脱贫”扶贫重点产业扶贫示范村名单
(一)乡村旅游(7个乡镇,31个村)
1、茶叶种植产业(2个乡镇,8个村)
有机茶种植以县茶文化主题公园为主,兼顾其他旅游乡镇,作为旅游产品加以扶持,重点以边远高寒山区为主。
奉家镇(面积共计1000亩):大桥村、川坳村、茶坪村、报木村、月光村、上团村※
天门乡(面积共计100亩):金马村、尖石村
2、农家乐建设(5个乡镇,8个村)
以旅游乡镇为重点,以现有旅游热点村鼓励贫困农户发展农家乐建设。
大熊山林场:礼中工区、熊山工区
古台山林场:黄双工区※
西河镇:粗石村
水车镇:龙普村、长石村※、石丰村
奉家镇:下团村
3、特色稻种植产业(2个乡镇,15个村)
主要以紫鹊界梯田景区为核心,鼓励贫困农户种植红米、黑米等特色稻,并美化紫鹊界梯田风景。
水车镇(面积2500亩):白水村、金龙村、锡溪村
奉家村、龙湘村、龙普村、长石村※、石丰村
大同村、清江村、道观村、崇阳村、老庄村
圳上镇(面积300亩):圳上村、永胜村
4、“吉庆李子”种植产业
因加工企业未跟上,乡镇申请暂缓实施。
(二)模式化稻田养鱼产业村(25个乡镇,81个村)
全县共248个村申报2014年稻田养鱼示范村,并且部分村已经开始自行建设高标准模式化稻田养鱼基地。经研究,适当增加2014年模式化稻田养鱼示范村个数,并争取省扶贫办立项支持。
1、重点示范乡镇(4个乡镇,20个村)
示范乡镇中的村与村,稻田与稻田必须集中连片,形成规模,打造全县示范样板。
炉观镇:大新村、思礼村、长田村、郎山村、九坪村、
青家山村、农科村
游家镇:西荡村、刘家院村、如家村、新屋院村、株木桥村
桑梓镇:曾家村※、月池塘村、尖山涧村、架桥村、俄龙村
坐石乡:栗山村※、忠孝堂村、新河村
2、其他乡镇(21个乡镇61个村)
每个示范村要求集中连片达到50亩左右,同时要把该村所有适合条件的扶贫户全部纳入,充分体现稻田养鱼的扶贫效应。
吉庆镇:齐心村、油溪桥村、大安山村、晨光村※、尖坪村※
田坪镇:苦竹山村、和合桥村
温塘镇:王家村、彭关村
曹家镇:高潮村、蜈蚣桥村、展望村
白溪镇:岩山村、青荆村、俗美村※
圳上镇:方荣华村、曙光村、金炉村
油溪乡:中联村、江田窑村
维山乡:石门寨村、龙坪村、磨峰村※、洞里村※、维山村
科头乡:下庄村、高山村、新建村
槎溪镇:金溪村、杨家边村
洋溪镇:友爱村※、白地村
荣华乡:乐华村、共田村
金凤乡:命田村、光辉村
琅塘镇:隔山村※、分水坳村、谭家村、平乐村※
天门乡:长丰村※、土坪村、留心村
西河镇:对家村、陈家山村
孟公镇:清水村※、明星村、高仓村
上梅镇:月照村、洪大村、光义村
石冲口镇:大湾塘村、高车边村※、下温村、西溪村
文田镇:石羊村※、茅田村※、芭蕉山村、小长村、桥坪村
上渡办事处:塔山村(鱼苗供应基地)
(三)黑猪(牲猪)养殖产业村(13个乡镇,33个村)
由于今年黑猪市场十分疲软,且龙头企业自身发展艰难,全县各乡镇农户养猪积极性空前低落,申报较少。为了解决黑猪产业发展中存在的突出问题,调动牲猪产业发展的积极性和持续性,拟定如下6个示范片33个示范村:
温塘示范片:枫树村、赵龙村、桥冲村、利华村、富兴村、
茶山村、共升村(共7个村含30个黑猪养殖示范户)
田坪示范片:杨柳冲村、联盟村、烟竹村、大江村(共4个村含20个黑猪养殖示范户)
西河、炉观、科头示范片:岩下村、郎山村、对江村、明庄村(共4个村含11个黑猪养殖示范户)
游家、洋溪示范片:六竹村、胡家垅村、白沙村、同利村、光星村、山背村(共6个村含4个黑猪养殖示范户)
上梅、石冲口、维山示范片:维山村、化溪村、缓桥村(共3个村含12个黑猪养殖示范户)
文田、奉家、天门示范片:坪下村、芭蕉山(共2个村含5个黑猪养殖示范户)
其它:桑梓镇:火星村 白溪镇:新源村、民主村
圳上镇:向荣村 油溪乡:长溪村
琅塘镇:芭油村 水车镇:直乐村
(四)杨梅种植(6个乡镇,10个村)
根据县移民局的规划与发展,确定全县10个杨梅种植示范村,由移民局具体负责实施。
上梅镇:光义村、新塘村、接龙村、大水坪村、集丰村
游家镇:大业村
油溪乡:实竹村
荣华乡:小鹿村
温塘镇:枫树村
桑梓镇:西江湾村
(五)丰产油茶林培育
由于上级对项目要求未予完全确定,故县级项目村暂缓确定,待上级项目下达后,由林业局结合项目要求和乡镇申报情况,再予明确。
注:以上标注“※”的村为省定以上整村推进扶贫村。
二、工作要求
(一)加强领导,落实责任。重点产业扶贫工程是贯彻落实精准扶贫机制的重要举措,县扶贫办要按照“谁考察、谁负责;谁督导、谁验收”的原则加强督查检查,及时跟踪掌握进展情况,做到“一月一汇总、一季一通报、一年一总结”;各乡镇要安排认真负责的干部驻村挂点,督促指导组织示范村项目实施;要按照“乡负总责,村抓落实”的要求抓好项目建设,书记、镇长要亲自安排并联系一个村,分管领导具体抓并驻点一个村,明确分管领导、专干、驻村干部和村支书、村主任为具体责任人。切实把产业项目规划覆盖落实到国家建档立卡的贫困户,确保产业扶贫项目真正惠及贫困村、贫困户。
(二)制定方案,启动建设。各示范乡镇(片)和示范村要按照精准扶贫和扶贫资金70%到贫困户的要求,认真抓好贫困户的产业发展工作,同时要迅速制定具体的实施方案,确定到户到人到丘块,并在9月10前上报县扶贫办审核,经批准同意后,再启动项目建设。2014年所有项目要求在12月30日前完成项目建设并申报验收。
(三)强化管理,做好服务。扶贫、畜牧、移民、林业、财政等相关部门要根据产业发展的需要,提供生产技术服务和技术指导,采取抓点示范、现场指导、树立典型等多种方式,为贫困群众提供全方位服务工作;县扶贫办组织分期分批开展技术培训,提高示范村技术水平。县畜牧局为黑猪、稻田养鱼产业示范村的技术责任单位,并要安排乡镇畜牧站人员包村进村现场开展指导服务。模式化稻田养鱼项目由县畜牧局水产工作站站长吴理和同志任技术总负责人。要进一步规范资金管理,按照扶贫资金“两个70%”的要求,确保资金覆盖到示范村的全体建档立卡贫困户,要对资金投放对象进行认真审核,严格把握发放程序和数量,确保扶贫资金“公开、公平、公正”,有效使用。
(四)强化督查、严格奖惩。县委督查室、政府督查室和县扶贫办将定期、不定期的对各示范村的项目实施、资金管理、对贫困户的帮扶等情况实行督查。对项目实施好,带动贫困户脱贫快的示范村,将加大资金和项目倾斜。对项目实施效果差、带动贫困户不显著的示范村将通报批评,限期改正,甚至取消示范村资格和对相关责任人问责。
新化县扶贫开发领导小组
2014年8月13日
来源:本站原创
作者:扶贫办
编辑:曾维峰