新化县精神文明建设指导委员会文件

　　新文明委〔2017〕12号

　　　　关于在社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位建设学雷锋志愿服务站的通知

　　各有关单位：

　　根据娄底市精神文明建设指导委员会《娄底市关于在城市社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位建设学雷锋志愿服务站的通知》(娄文明委〔2017〕11号)精神，县文明委决定在全县以县城社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点，建设一批学雷锋志愿服务站。现将有关事项通知如下。

　　一、指导思想：

　　以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以服务人民群众为目标，以县城社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点，以建设学雷锋志愿服务站为载体，吸引市民广泛参与志愿服务，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，推动学雷锋志愿服务向人流最密集、与人们生活最密切的地方延伸，为塑造新化美好形象、深化文明县城创建，营造更好的社会环境。

　　二、建站标准

　　新化县学雷锋志愿服务站要按照“八有一坚持”标准规范建站。即有统一标识、有办公场所、有专职工作人员、有志愿服务队伍、有志愿服务项目、有志愿服务手册(服务指南)、有管理制度、有工作台账，坚持常态化开展志愿服务活动。

　　1、统一标识：各站点要挂有新化县学雷锋志愿服务站的统一标识(志愿服务站统一标识和标识规范附后)，站点内要配备有统一标识的牌匾、旗帜、工作牌、工作证等物品。各站点志愿者配备的衣物、帽子、马甲上要印有“新化学雷锋志愿者”。

　　2、办公场所：各站点要有独立办公室或岗亭、固定柜台作为办公或活动场所，要求根据需要逐步配有志愿服务公益宣传栏、有办公桌椅、电话、电脑、打印机、文件柜、免费wifi等必要的办公用品和开展志愿服务活动所需要的急救药箱、雨伞、饮水设施、充电设施等必要的活动用具。

　　3、专职工作人员：各站点所属单位要确定1名副职领导分管此项工作，要配备1名中层专职管理人员担任站点负责人。各站点所属单位要建立岗位责任制度，要有所属单位职工志愿者轮岗、值班制度。

　　4、志愿服务队伍：各站点志愿服务队伍主要由本单位职工志愿者和社会招募的志愿者组成，也可以和社会其它较为稳定的志愿服务队伍合作，邀请其为站点派遣志愿者。各站点所属单位要与社会志愿服务组织，共同组成开展志愿服务活动的工作机构，广泛吸收社会力量参与本单位、本行业、本系统的专业志愿服务活动。

　　5、志愿服务项目：各站点应当立足实际根据群众需求，结合自身职能，规范志愿服务流程，设计体现本单位、本行业特色的志愿服务项目(3个以上)，通过线上线下多种渠道向社会发布。

　　6、志愿服务手册(服务指南)：各站点要根据所能开展的志愿服务项目和内容，编写本站点志愿服务手册或服务指南，为志愿者和志愿服务组织参与志愿服务提供指导性说明。

　　7、管理制度：各站点要根据活动需要健全和完善志愿服务组织领导和志愿者招募登记、管理培训、需求对接、活动记录、保险保障、考核激励、社工带领、党团员带头等八项规范制度。还应当根据工作需要制定例行会议、项目申报、准入退出等相关的管理制度。

　　8、工作台帐：各站点要准确详细记录开展志愿服务的信息，建立电子档案、工作台帐，并依托《湖南省志愿服务网》的注册登记、发布项目、招募志愿者等功能信息化管理志愿服务全过程，保留好记录活动的文字、图片或新闻报道、视频等资料，并做好站点活动记录台账。

　　坚持常态化开展志愿服务活动：通过志愿服务组织化规范、专业化支撑、项目化运作、社区化扎根和信息化管理，提高志愿服务站的使用效率，实现志愿服务常态长效。

　　三、活动内容

　　1、县城社区：按照《关于在中心城区各社区成立学雷锋志愿服务工作站》(原娄创文办〔2015〕2号)要求，动员组织社区志愿服务队、文明单位志愿服务队和社会志愿服务组织，开展文体娱乐、科普普及、文明礼仪、法律援助、医疗卫生、家政服务、家风家教、专业维修、治安巡逻、环保宣传、心理咨询、关爱帮助等多种志愿服务活动，提升社区自我服务能力。

　　2、公共文化设施：按照《关于印发<娄底市关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务活动的实施办法>的通知》(娄文明办〔2017〕1号)要求，结合自身实际，成立志愿服务组织，开展社会教育(主要是讲解导览、公共教育、文化活动等)、专业服务(主要是参与文创开发、藏品登记、专业研究、文献翻译、陈列展览等)、辅助管理等(主要是行政运行、信息咨询、环境秩序维护等)三类志愿服务。

　　3、景区景点：开展以旅游文化推广、城市形象宣传、应急医疗救助、发放宣传册、道路指引、文明劝导、扶老助残等为主要内容的志愿服务。

　　4、窗口单位：以高铁南站、火车站、汽车站、影剧院、政务大厅，以及与人民群众生产生活密切相关的医疗、通讯、电力、金融、民政、社保、交通等窗口服务行业为重点，根据自身特点和行业优势，开展文明劝导、信息咨询、秩序引导、应急服务、扶弱助残和便民服务等志愿服务活动。

　　四、组织形式

　　1、坚持项目化运作。各站点要坚持以需求为导向设计志愿服务项目，有效采集群众现实需求，有针对性地确定服务对象、服务内容和形式载体，形成具体服务项目。有效整合社会力量，采取本单位志愿服务队与文明单位志愿服务队、社会志愿服务组织等相结合的方式承接实施志愿服务项目。各站点要精心打造本地区、本行业示范性强、影响力大的“名片型”品牌项目，吸引广大志愿者和志愿服务组织共同参与。

　　2、坚持专业化导向。各站点一方面要注重吸引相关专业人士成为志愿者骨干，一方面要加大对志愿者的专业技能培训，提升志愿者专业服务水平，为社会提供专业化、高质量的志愿服务。积极引导公益慈善类、社区服务类社会组织进社区开展专业志愿服务。

　　3、坚持信息化管理。依托“志愿服务信息系统”，规范志愿者登记注册、需求采集、项目发布、供需对接、服务记录，实现志愿服务活动全程信息化，做到志愿者统一注册、志愿服务证统一发放、志愿服务记录证明统一开具以及服务时长统一记录。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导。学雷锋志愿服务站建设是精神文明创建工作的重要组成部分，是社会力量参与志愿服务的有效平台。上梅镇、上渡办事处和直有关单位要负责具体指导本区域、本行业、本系统学雷锋志愿服务站的建设工作，并努力提升建站水平争创示范站。各指导单位要协调各站点的所属单位和业务主管单位及相关职能部门结合各自工作职能，研究制定本区域、本行业、本系统内的志愿服务站建设实施方案，明确工作任务、明确职责分工、明确进度要求，加强社会宣传，充分调动全社会广泛参与的积极性、主动性，形成工作合力，共同推动工作落实，切实做好学雷锋志愿服务站的建设工作。

　　2、做好服务保障。各单位学雷锋志愿服务站所属单位及业务主管单位，要将开展学雷锋志愿服务站建设工作列入重要议事日程，制定保障措施和支持措施，促进志愿服务持续健康发展。要为各站点志愿者开展志愿服务活动提供必要的工作条件和经费支持，根据志愿服务活动的需要，为志愿者提供适当的交通、误餐等补贴，购买必要的保险、提供基本保障，切实维护志愿者的正当权益。

　　3、注重典型示范。学雷锋志愿服务示范站所属单位及业务主管单位，要把学雷锋志愿服务示范站建设作为年度重点工作，走出去学习借鉴其它地区和系统的先进经验和做法，培育一批具有本地区、本行业、本系统特色和示范效应的学雷锋志愿服务站，以点带面，逐步提高学雷锋志愿服务站的覆盖面。

　　4、适度激励回馈。学雷锋志愿服务站所属单位及业务主管单位，要有组织、有计划的开展志愿者和志愿服务组织的星级评定或评选表彰工作，并向县文明办(县志工委)推荐优秀志愿者和志愿服务组织，适度开展本区域、本行业、本系统的志愿者激励回馈，为优秀志愿者提供相关权益保障。

　　5、动员社会参与。各级文明单位、文明村镇、文明社区等要带头开展和支持学雷锋志愿服务站点建设，充分发挥文明单位、文明村镇、文明社区等的带动作用，把学雷锋志愿服务真正融入文明创建，融入行业发展，融入社区服务，实现志愿服务工作的创新发展。

　　6、强化指导督查。各有关单位要加强对本区域、本行业、本系统学雷锋志愿服务站建设工作的指导和督查。年底由县文明办牵头组成验收组，对学雷锋志愿服务站建设情况进行督查考核，并将督查结果记入各单位年度精神文明建设工作考评分值，是文明单位(文明社区)的计入对文明单位(文明社区)的年度复查成绩。验收合格并被认定为示范站点的所属单位，可作为优先申报各级文明单位和推选各级各类志愿服务先进典型的重要条件进行综合评定。

　　为切实加强对这项工作的业务指导，县文明办成立指导督查组，由邹静如同志任组长，奉新元同志任副组长，文明办其他人员为成员，定期不定期对各单位学雷锋志愿服务站建设情况进行督查考核。

　　附件：

　　1、新化县学雷锋志愿服务站统一标识和标识规范

　　2、新化县学雷锋志愿服务站评分标准(试行)

　　新化县精神文明建设指导委员会

　　2017年8月18日

　　附件1：

　　新化县学雷锋志愿服务站统一标识

　　横版：

　　竖版：

　　注：背景为浅色(白、黄)时，图文为红色

　　背景为深色(红、蓝)时，图文为白或黄色

附件2：

新化县学雷锋志愿服务站评分标准(试行)

    说明：志愿服务站点建设要全面覆盖，示范站点建设考评要达到85分以上。