（维山乡水口村菊花旅游基地）

（天门乡“天门红”志愿服务队助力乡村振兴）

（游家镇易扶中心安置点生产车间如火如荼）

新化新闻网讯（通讯员 肖宁）近年来，新化县积极探索“党建+乡村振兴”机制，全方位寻求党建工作与乡村振兴的结合点，突出政治功能，建强基层战斗堡垒，围绕重点工作打出系列组合拳，努力探索走出一条以高质量党建助力乡村振兴的好路子。

坚持“三线联动”，建强骨干队伍

助推乡村振兴，关键在人的观念、能力、干劲。县委持续强化基层党建引领作用，激励乡村党组织站位一线筑堡垒，党员干部投身前沿当先锋。建强一线“指挥部”。把推进乡村振兴与乡镇党委换届有效贯通、统筹落实，切实把培养优秀年轻干部摆在突出位置，加大“火线”培养、强化“战时”历练。今年乡镇换届后，乡镇领导班子成员共275人，平均年龄40.1岁、较上届下降3.4岁，择优选配83名35岁以下乡镇班子成员，其中，35岁以下乡镇长8名，30岁以下班子成员26名，一批年纪轻、学历高、思路新、活力足的优秀干部被选拔进领导班子，干部队伍总体结构大幅优化，乡村振兴一线“指挥部”力量持续加强。优选一线“排头兵”。坚持把建强村党组织书记队伍作为推动乡村振兴的关键因素，全面实现学历水平提升、专业素质提升、年龄明显下降。村“两委”换届后，全县“一肩挑”比例达97.9%，新一届村（社区）党组织书记平均年龄为42.2岁，同比减少7.9岁，大专以上学历248人，同比提高13.8%，乡村振兴“排头兵”形成矩阵。开展以乡镇、村为重点的“导师帮带制”，选出优秀导师551名，帮带1587人，帮助新班子尽快进入角色、形成工作合力。点燃一线“人才库”。积极发挥人才在乡村振兴中的技术支撑作用，建设院士工作站1个、产学研基地23个，与中科院老专家中心、中南大学、湖南大学等9所高校开展产学研合作。选派31名科技特派员深入乡村开展公益专业技术服务，建立品种改良、高产示范、科技培训基地12个、科技合作社22个，村民实现增收1300万元。积极培育本土人才，加强新型职业农民、农村实用人才培训，在贫困村举办培训班806期、培训新农人16万人次。

注重“三力提升”，筑牢基层堡垒

以提升组织力为重点，把加强村支部建设作为乡村振兴的关键要素，切实把基层党组织建设成为乡村振兴的坚强堡垒。聚定力强筋骨，推动实现软弱涣散党组织整顿。县委书记带头、县级领导班子成员到所联系的乡镇（街道），走遍所辖行政村，逐村形成690份自查台账。严格落实“六个一”整顿标准，以提升班子战斗力为重点，强化班子建设，6个软弱涣散党组织均已整顿到位。创建“党支部+合作社+农户”产业发展模式，帮助联系一批龙头企业，带动“两茶一药”、稻田养鱼、高寒蔬菜等传统优势产业，切实增强村级党组织带领群众发展致富的能力。聚合力夯基础，推动易扶集中安置点党的建设。县委、政府高位推动，建立县委书记亲自抓，组织部长具体抓的领导机制和“一月一调度，一季一考评”的调度机制。3个1000人以上的安置点已全部成立社区，全面推进“6+3”安置点党群服务中心建设，800人以上的安置点实现应建尽建，都已完成主体工程，即将投入使用。积极推进“智慧党建”系统建设，完善村(社区)党群服务中心各项服务项目清单，全县下沉事项达52项，确保放得下、接得住。聚合力促发展，推动基层治理有为有位。设定“新化县艰苦边远山区人才津贴”，从2018年起财政每年预算1150万元，对边远山区乡镇的在编在岗人员给予最高每人每月500元、最低300元的经济补助。目前，乡镇干部经济待遇较县直机关同职级干部每月高出13%，在今年底达到20%。严格落实省委“1+5”文件精神，建立在职村干部基本报酬正常增长机制。在财力紧张情况下，新增预算1039万元，确保村干部基本报酬按农民人均纯收入的2.5倍核发到位，并实现离任村干部生活补贴全覆盖。

推动“三增行动”，凝聚发展活力

坚持把强村蓄能、产业发展、能力提升等作为基层党建工作的重头戏，大力发挥示范引领、督查考核的作用，助力乡村振兴。增强村级集体经济发展能力。强化县委统筹，乡镇党委政府出方案，统一制定村级集体经济发展规划，对乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村，由县级领导牵头，逐村研究落实发展措施。深入开展红色乡村组织振兴、建设红色美丽村庄试点工作，依托红色资源发展壮大集体经济。积极培育发展村级集体经济收入20万元以上示范村，每个乡镇每年至少培育发展1个，5年内培育发展150个村以上，努力打造一批集体经济强村，5年新增村集体经济收入50-100万元85个村以上，100万元以上42个村以上。增强服务群众的主体责任。树立系统思维，以强烈的政治担当和前所未有的工作力度加强基层组织建设。县委常委会10次专题研究基层党建工作，强调深入落实省委“1+5”文件，全面加强各层级各领域党组织建设，固化实化“党建+网格化管理服务”成果。实行领导联点促进驻村帮扶工作，2021年，落实“四个不摘”要求，继续实行领导联点制度，由44名县级领导联点乡镇，261名乡镇领导联点具体到帮扶村。在网格化管理工作中，结合网格党组织全覆盖要求，从县直机关下派的705名干部深入一线担任网格党组织指导员。增强示范引领的品牌效应。充分发挥典型引领示范作用，积极向中央、省市上级部门推介，油溪桥村“内源式”发展走精神重塑、自主脱贫之路被《人民日报》、中央电视台《新闻联播》等主流媒体相继报道，油溪桥村级事务管理积分制入选为提升治理能力十大典型案例之一；“上梅红”楼栋志愿者“微治理”模式获评全国城市党建创新案例；“天门红”志愿者服务在疫情防控、防溺水、防电信诈骗等工作中发挥出积极有效作用，曹家镇中心安置点探索建立“积分超市”模式助推全面发展，“党建家”、“新乡贤会”、“微网格”等一批有新化特色的党建引领基层治理模式初见成效。